<【配资平台开户炒股】>从搬迁安居到乐业富民：山丹农商银行注入金融活水，助力乡村振兴与民生改善

从搬迁到安居，从乐业到富民，在山丹农商银行的信贷支持下，越来越多的搬迁群众有了幸福生活的底气和筹码。

近年来从搬迁安居到乐业富民：山丹农商银行注入金融活水，助力乡村振兴与民生改善，山丹农商银行以服务地方经济发展为己任，始终集聚行业优势资源、创新金融信贷产品、完善金融扶贫机制，在生态及地质灾害避险搬迁的主战场上肩挑重担，持续将金融资源向“三农”领域倾斜，精准“滴灌”，为生态及地质灾害避险搬迁、乡村振兴和美丽乡村建设注入了源源不断的“金融活水”，实现了从“输血”到“造血”的转变，帮助群众实现“安居梦”。

聚焦住房安全民生实事，下好避险搬迁“先手棋”

山丹县地处河西走廊中部，位于祁连山地震带中段，地质构造复杂，连续多年被划定为全国地震重点危险防御区和地震重点监视危险区。2022年1月8日，青海门源发生6.9级地震，紧邻的山丹县成为受灾最严重的地区之一，沿山地区民房不同程度损坏。山丹县在统筹算好“安全账”“民生账”“生态账”“长远账”“经济账”的基础上，制定《山丹县生态及地质灾害避险搬迁实施总体方案（2022—2026年）》《山丹县生态及地质灾害避险搬迁2022年度实施方案》《山丹县生态及地质灾害避险搬迁贴息贷款方案实施细则》等，将8个乡镇的111个村1.5万户群众纳入地震灾害危险区搬迁范围，最大限度减少或避免自然灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全。

作为以服务“三农”为主责主业的地方金融企业，该行把推动落实生态及地质灾害避险搬迁工作作为重大政治任务，认真贯彻落实省市县政府及省农信联社决策部署，积极争取地方政府的支持和配合，签订《生态及地质灾害避险贴息贷款合作协议》，加强与自然资源局、乡村振兴局、财政局等多方协作，合心合力推进生态及地质灾害避险搬迁工作。并结合业务经营实际，制定《山丹农商银行生态及地质灾害避险搬迁贷款管理实施细则》《山丹农商银行生态及地质灾害避险搬迁贷款营销方案》，组织干部员工联动乡镇党委政府、村支“两委”共同走村入户，挨家挨户做好数据采集、信息建档等基础性工作，着力解决工作落实中的重点、难点问题，精准下好生态及地质灾害避险搬迁“先手棋”。

聚焦专属产品发挥优势，打好避险搬迁“主动仗”

手续简、免担保、无抵押、金额5万元、期限5年、财政全额贴息的生态及地质灾害避险搬迁贷款，是该行因地制宜创新金融产品，为搬迁户量身定制个性化信贷产品。该行把推广生态及地质灾害避险搬迁贷款，作为落实政府搬迁政策的具体行动，作为一件惠民生、利长远、促发展的大事要事来抓，出实招、出硬招，全力推动任务落实。

持特有的“小、快、简”机制优势，淋漓尽致发挥“短、频、快”的办贷优势，将搬迁户名单及时分解落实到对应乡镇网点，逐户对接，宣讲政策，对符合贷款条件的，做到应放尽放、应贷尽贷。为缩短贷款审批时间，开通绿色通道，合理简化贷款流程，实现贷款“当天受理，当天发放”，以更便捷、高效的服务模式，提高金融服务的可得性和覆盖率，切实发挥地方金融的“供血”作用。截至10月末，对符合条件的搬迁户发放生态避险搬迁贷款2541户、金额1.27亿元，生态及地质灾害避险搬迁贷款发放额占全县发放额100％。

为支持搬迁户房屋的后期装修，满足搬迁户不同层次的资金需求，该行持续加大农户信用贷款、兴陇e贷、住房按揭贷款的投放力度，实施利率优惠、简化手续等措施，为搬迁户提供“从购房到装修”一站式的金融服务，搬迁户的融资难题得到了有效解决，居住环境和生活质量得到了显著提高。至10月末，对搬迁户发放农户小额信用贷款616笔，金额0.77亿元；发放兴陇e贷3800笔，金额0.67亿元；发放住房按揭贷款231笔，金额0.52亿元。对受疫情和干旱影响还款困难的搬迁户，通过续贷、延期还本付息等多种方式进行化解，保持对搬迁户信贷支持的稳定性。

“我们以前住的是土砖瓦房，房屋漏水潮湿，一到刮风下雨天就怕。现在我们这个房子不仅宽敞还离学校医院近，孩子们读书方便，我们看病也方便，这个政策真好。”谈起现在的生活，山丹县大马营镇花寨村村民赵英太赞不绝口。

聚焦促进搬迁群众增收，打好避险搬迁“组合拳”

搬迁是手段，产业是路径，致富是目的。让群众搬出来住得好只是第一步，在“挪穷窝”的同时，关键要让搬迁群众有产业、能致富，有就业、能增收，有保障、能幸福。为此，该行能担则担、能兜尽兜，不断加大服务实体经济力度，持续增加信贷投放，提升金融服务质效，以实际行动践行农村金融主力军、乡村振兴排头兵、普惠金融主办行的使命担当。至10月末，发放涉农贷款余额34.75亿元，占各项贷款余额的89.77％。

发展特色农业产业是带动搬迁户增收致富的重要途径，也是夯实乡村振兴产业发展的主要措施。该行坚持以牛羊菜果薯药六大特色产业为主攻方向，积极推进“能人+搬迁户+农商银行”“核心龙头企业或专业合作社+搬迁户+农商银行”的带动增收模式，对具有带动作用的致富能人、种养大户、专业合作社、中小微企业等新型经营主体，持续加大信贷支持力度，通过采取“产业带动、服务创收、资产盘活、入股分红、实体带动”等模式，带动搬迁户发展产业增收致富。至10月末，对全县914户中小微企业进行了评级授信，授信总额36.27亿元，发放中小微企业贷款489户、贷款余额12.8亿元；对全县23户农业龙头企业发放贷款19户、贷款余额1.68亿元，农业龙头企业信贷支持率82.6％；对200户“五有”专业合作社和家庭农场授信4.49亿元，发放贷款52户，贷款余额0.65亿元；对28户家庭农场授信1.24亿元，发放贷款8户、贷款余额0.15亿元。

“我们村集体经济现在发展得越来越好了，现在养殖了60头安格斯牛，牛场的基础建设也在逐步完善，有了第一书记的带领，再加上农商银行后期提供的资金支持，我们村新农业发展就有希望啦！”山丹县陈户镇范营村村支书陈国雄感慨地说。

山丹县气候冷凉，牧草资源丰富，具有悠久的养马历史、深厚的马文化底蕴和广泛的群众基础。近年来，随着经济社会持续快速发展，逐步培育形成了优质牧草和孕马血清产业，被政府确定为重点产业。该行积极对接县孕马养殖基地项目，联合相关部门成立马产业融合发展党建共同体，经多次与县委县政府汇报沟通，确定该行为山丹县孕马养殖贷款唯一主办行，通过降低贷款利率、政府给予贴息支持的措施，创新推出了孕马养殖贷款，积极支持优质牧草和孕马产业融合发展，“贷”动了养殖地搬迁群众发家致富。至10月末，发放孕马养殖贷款39户，金额0.8亿元精准扶贫贷款工作下一步打算，财政累计贴息383万元。

围绕拓宽搬迁户增收渠道，该行以整村授信为抓手着力构建进村入户、建档、放贷“一站式”金融服务，进一步优化升级农户小额信用贷款等传统业务产品功能，将农户小额信用贷款授信额度提升至最高50万元，对县域内37634户农户进行了评级授信，授信面97％，授信总额44.58亿元，创建信用镇3个、信用村46个，信用组552个，户均授信11.84万元。对有发展意愿的搬迁户，用足用活惠民政策，简化申贷手续，降低贷款利率，主动送贷上门，对符合条件的做到应贷尽贷，切实增强对搬迁群众增收致富的金融支持。至10月末，农户小额信用贷款余额13.38亿元，其中，2023年新增发放1.2亿元。

围绕搬迁群众就业创业，该行加强与政府部门对接，通过实体网点、线上渠道、进社区、进厂区等多种途径，加强创业贴息贷款政策宣传，扩大知晓度。2月，联同山丹县人社局在山丹县东乐镇开展党建联建共建暨创业贷款授信仪式，围绕人民群众关心的融资“急难愁盼”问题，现场提供专项对接服务，为优质企业和个人现场授信280万元。用足政府就业创业政策，积极采取“公司+专业合作社+农户”的方式，着力加大对搬迁群众、返乡农民工、种养大户、致富能人、退伍军人、大学生村官等各类农村产业“带头人”就业创业贷款支持，全力解决搬迁群众“后续发展”问题。至10月末，积极对接发放创业贷款250笔，金额1.64亿元。

围绕巩固脱贫攻坚成果，山丹认真贯彻落实“四个不摘”工作要求，坚持把加大脱贫人口小额贷款投放、支持脱贫人口稳步增收作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，对全县脱贫人口和边缘易致贫户逐户对接，对符合条件的脱贫人口和边缘易致贫户做到应贷尽贷，发放精准扶贫及脱贫人口小额信贷2693笔，金额1.31亿元，累计贴息0.1亿元，扶贫贷款余额占全县各金融机构的100％。

聚焦巩固惠农联农抓手，做实做细普惠金融惠民工程

以推行普惠金融服务为己任，以实现支付结算网络全覆盖和城乡金融服务均等化为目标，在县域内布设物理式营业网点16个，在人口密集和交通不便的行政村，布设三农自助服务终端27台、惠农终端43台，开立掌上银行7.45万户，存量收单商户0.37万户，创建智慧场景30个，着力打造营业网点、自助渠道、电子渠道“三位一体”的“全方位、立体化、多层次、无盲区、全天候”的农村金融服务渠道体系，让搬迁户“人不出村”办理柜台业务、“足不出户”办理网上业务，努力打通金融服务“最后一公里”，架起新时代金融便民“连心桥”。

紧扣金融助理发挥作用、社保卡激活、三资平台开户、整村授信推进、提升惠农资金代理发放质效“五大抓手”，大力推广新一代背包银行，不断巩固和拓展惠农惠民抓手。切实发挥金融助力作用，与县委组织部、乡镇党委对接沟通，以颁发聘任证书等方式，向111个行政村聘任由客户经理担任的金融专管员44人，向8个乡镇、12个社区聘任由网点负责人担任的金融专管员13人，向县金融办选派专职挂职副主任1人。大力推广运用“背包银行”，办理城乡居民社保卡16.46万张，存量社保卡占县域内社保卡发卡量的86.72％；累计开立惠民一卡通5.6万张，2023年代发惠农惠民资金6.22万笔、金额0.49亿元，2023年代发城乡居民养老保险10.64万笔、金额0.16亿元。陇明公绑卡0.2万张，开立三资平台账户111户，开户率100％，为农村社保、医疗、财政惠农、生活缴费等提供更加便捷、高效的支付结算通道，全面全县人民各项金融服务需求。

同时，该行利用网点广告机、电子显示屏、门户网站、微信公众号等平台开展集中性、持续性的普惠金融宣传工作。在县域内开展的各类大型活动、乡镇赶集地、广场设立咨询台，通过现场讲解、散发宣传折页，金融专管员结合“三抓三促”行动和“整村授信”工作，进村入户面对面讲解等方式，普及反电诈、反洗钱、防范非法集资以及人民币等知识，着力提高搬迁群众金融政策知晓度和金融风险防范能力。

实践乡村振兴的道路没有终点，描绘美丽乡村的画卷不会收笔。未来，山丹农商银行将立足新发展阶段，继续扎根一方水土、服务一方百姓，以更坚定的信心和更有力的举措，把践行服务“三农”的初心扛到肩上，把助力乡村振兴的重任落到实处，持续为建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面贡献金融力量。（刘闻）